在各种突发事件频发的当下环境中，对于城市重大群体性事件、大型活动保障、灾难灾害救援等场合，如何提高应变能力和处置能力是政府和相应职能机构刻不容缓的议题。我国已经具备了发展空间通信的研究基础，基于城市空间的应急通信能够切实解决我国在频发的自然灾害面前实施应急救灾和保证信息畅通的问题。随着国家和社会对应急通信产业的需求日益旺盛，对其又提出了哪些新的要求呢?

　　1、小型化，这里的小型化并不是针对常规状态下的应急通信系统。常规情况下，系统是大区制的、广泛覆盖的，基站设备复杂，功能完善，可以满足公安、交警以及政府其它职能机关的工作要求。在特殊情况下，诸如地震、洪水、雪灾等破坏性的自然灾害面前，基础设施部分或全部受损，这时的应急通信设备需要具有小型化的特点，以便迅速运输、快速布设、节约能源，甚至对设备的移动已能够大限度的支持。

　　2、快速布设，不管是基于公网的应急通信系统，还是专用应急通信系统，都应该具有能够快速布设的特点。在可预测的事件诸如大型集会、重要节假日景点活动等面前，通信量激增，基于公网的应急通信设备应该能够按需迅速布设到指定区域;在破坏性的自然灾害面前，留给国家和政府的反应时间会更短，这时应急通信系统的布设周期会显得更加关键。

　　3、节能型，由于某些应急场合电力供应不健全，完全依靠电池供电会带来诸多问题。因此，应急系统应该尽可能地节省电源，满足系统长时间、稳定的工作。从基站设备到移动终端均应该严格满足节能要求。鉴于通信对电力有很强的依赖性，在应急指挥车上应适当增加小型的发电油机、太阳能蓄电设备及备用电池等设备，尤其是要加强小型卫星电话储备的向下延伸力度。

　　4、移动性，要求电信基础结构是由可携带的、可重新部署的或完全机动的设施组成。覆盖范围以一个县城为基本覆盖范围。承载设施包括车辆(陆地)、直升机/无人机(空中)、飞艇(平流层)、车载卫星VSAT系统，可以根据覆盖范围选择一种或几种。(在建设前需要在不同地形条件下进行实测以取得确切数据)。指挥调度中心可以随时接入到应急系统中。指挥调度中心可以大到指挥调度车辆、飞机、飞艇，小到笔记本电脑、PDA、卫星电话、对讲机、短波电台等移动设备，利用无线链路远程监控整个系统。从而使指挥人员可以根据实际情况从容地应对各种应急场合。

　　5、简单易操作，应急通信系统要求设备简单、易操作、易维护，能够快速的建立、部署、组网。操作界面友好、直观，硬件系统连接端口越少越好。所有接口标准化、模块化，并能兼容现有的各种通信系统。

　　城市应急通信系统有很好的应用前景，在地面系统受破坏比较大的通信环境，往往能够得到很好的应用。另外，除了应对城市救援救灾之外，城市应急通信系统在会议保障、国防等方面都将有重要的作用。